发布时间:2014/05/16 浏览量:1674
这段时间,食品安全问题再度成为人们关注的重点,相关的新闻层出不穷。温州市瓯海郭溪4家豆芽作坊被查,用农药给豆芽“美容”,一天的豆芽产量超过1吨;记者根据读者举报跟踪线索一年,费尽周折,最终求助公安机关破例办案,查获重逾1.5吨的假羊肉;宰鹅经营户用工业松香脱鹅毛,被鹿城区人民法院认定犯生产、销售有毒、有害食品罪,判处有期徒刑八年,并处罚金人民币100万元……
笔者可以罗列出更多相关的食品安全问题,更不敢想象还有多少尚未被发现被举报的问题食品,仍在堂而皇之地售卖,明目张胆地出现在我们的餐桌上。为什么现有的法律法规对制售问题食品的行为威慑不足?类似开出百万罚单的判决能不能够以儆效尤、一劳永逸?为什么举报问题食品投诉无门,无人受理?一个关系千家万户的食品安全问题线索,要求助公安部门才能被跟进,才能被检测,而且到最终被查处竟然要历经一年的时间。难得的是售假的仓库窝点一年没挪窝,所以我倒觉得,破案的关键其实要感谢制假者的淡定,这一年来的泰然处之,按兵不动。
当年举报者遭遇的尴尬在于谁举报谁举证,而一般的消费者又何来专业的技能和条件,那么现在相关的法律法规比如《食品安全法》、新《消法》等在这方面又有没有给出可操作的细则?在德国,如果怀疑食物出了问题,民众可以随时拨打24小时免费的投诉电话,马上会有“食品警察”上门采样,并及时送到权威机构进行检测,结果会在第一时间告知举报者。如果真是食物的问题,相关部门就会立即处理。
今年3月29日,公安部治安管理局副局长华敬锋确认,我国也将专设食品药品违法侦查局。“食药警察”将负责食品药品违法案件的刑事侦查、执法工作。消息一出来,有人叫好,也有人质疑。公共权力对食品安全问题的监管层级,上升到了司法层面,这可能会对食品安全起到更大的威慑作用。警察这一职务在法律的威慑力上,明显强于其他职能部门的工作人员。
19世纪中叶,美国是全世界假药、污染食品的聚集地。美国用了100多年的时间,才逐步建立和完善了今天的食品管理。依靠最严格的食品药品安全监管,公开透明的监管策略和信息披露机制,以及巨额惩罚等制度,使食品药品安全系数升至最高值。相比之下,我们也不缺法律条文和相关制度,缺的只是对于法律条文和相关制度的落实、执行与监督。公众与消费者看到的情形是,权力的监管总是落后于食品安全事件和“网友曝”。改变公众的印象,关键并不在于增设多少部门或机构,而在于设身处地的真正作为。