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市政协“一号提案”为我市“十三五”规划提供智力支持

发布时间:2014/06/13 浏览量:8561

记者从市政协召开的“一号提案”协商办理专题会议上获悉,对应“一号提案”提出的6个方面18条建议,市发改委等18个相关部门统筹策划,提出了办理意见,提案内容和办理意见有望纳入明年将要正式编制的“十三五”规划纲要和专项规划中。

年底前完成104户大型 695户中型工业企业分立发展

市发改委主任刘维木在汇报中说,我市将积极推进工业企业分离发展生产性服务业,引导扶持具备分立条件的规模以上大中型工业企业把物流配送、研发设计、检验检测、总集成总承包、贸易营销、专业配套服务等非主营业务从工业企业主体分离,注册独立的服务业法人企业。条件暂不完全具备分立条件的企业采取内部独立核算,培育发展逐步分立。今年,将全市104户(含三资企业48户)大型工业企业和695户(含三资企业220户)中型工业企业纳入分立范围,符合条件的企业要在年底前分立完毕。到2017年,全市适宜分立的大中型工业企业全部完成分离生产性服务业工作任务,促使先进制造业核心竞争能力不断提升。

我市将建“大连科技指南针” 一站式科技服务综合平台

我市将积极推进创造力公共服务平台建设,围绕传统产业升级的共性和关键技术需求,全面梳理核能装备等31个技术创新链,确定智能化高端装备等107项关键技术创新点,明确技术攻关方向。建立集科技金融、技术研发与转让、创业孵化、知识产权、科技招商服务等于一体的功能完备的一站式科技服务综合平台——“大连科技指南针”。建成后将通过科学的资源整合,实现对全市科技创新所有相关业务的全覆盖、全天候、全时段专业化服务。

开设网购大连城市馆 促进网络购物本地实现

针对提案建议的推进电子商务跨越发展,办理意见提出,我市以创建“国家电子商务示范城市”为契机,加快建设电子商务集聚区,以高新区“大连e港”为牵动,以小平岛电子商务港为平台,以河口湾信息数据港为基础,以凌水湾总部经济服务港为保障,建设年交易额千亿元以上电子商务集聚区。创建5个政策创新、产业集中度高、年交易额超百亿元的电子商务集聚区;培育大宗商品现货电子交易平台,推动批准或已建成的16家大宗商品现货电子交易平台全部实现交易。

培育2家全国性大宗商品现货电子交易平台,1个交易规模超1000亿元、5个交易规模超500亿元现货电子交易平台,再造石化产品、医药产品、工业盐、成品粮油等8个大宗商品现货电子交易平台,建立全新的生产要素市场供应链体系。引进和发展200家电商企业,推动电子交易企业法人注册在大连、资金结算在大连、税收实现在大连。

此外,要大力发展网络购物,引进和培育电商企业,开设网购大连城市馆,推出更多地工产品通过网络销售,采取各种措施促进网络购物在本地实现,发展10个以上电子商务骨干企业。

构建“4+4+4”总部经济格局

刘维木说,要打造“一湾一带一区”国家级服务业集聚区,全力协调推进钻石海湾商务集聚区建设,提升人民路至星海湾金融产业带的产业层级水平,扎实推进高新区软件和信息服务业、创意和文化产业等发展;完善发展城市中央商务区,继续完善中山金融服务业集聚区、青泥洼—天津街商务商贸区、中华路商务商贸区、星海湾金融商务区、西安路商务商贸区的功能,整合完善一个具有国际水准的商务会展中心。

提升完善重点服务业产业集聚区,发展壮大25个有影响力的市级以上重点集聚区,争创15个省级服务业集聚区,培育2个超千亿、2个超500亿、6个超百亿的服务业产业集聚区;构建大连“4+4+4”的总部经济发展空间格局。提升人民路金融服务、七贤岭软件和服务外包、星海湾金融服务、一二九街国际商务4个总部核心区;建设东港高端服务业、凌水湾创新型产业、梭鱼湾先进制造业和香炉礁商贸物流业4个总部重点区;培育甘井子科技研发、小窑湾国际航运物流、普湾新区综合性和新机场空港4个总部成长区。到2017年,本市总部企业数量力争突破150家,其中世界500强企业数量达到60家。

“十三五”规划前期研究启动

据了解,目前,全市已经启动“十三五”规划前期研究,明年将要正式编制“十三五”规划纲要和专项规划。刘维木说,市发改委要将“一号提案”和办理意见的智慧成果纳入“十三五”规划纲要和专业规划,抓好落实,积极推进。对其中重大项目、重大布局,争取纳入国家和辽宁省“十三五”规划纲要和专项规划。

对于“一号提案”提出的推进金普新区、中日韩循环经济示范基地、大连自由贸易园区、国家电子商务示范城市以及重大产业项目,将进一步加强与国家、省相关部门的密切联系,在争取空间布局、政策扶持、项目审批、建设资金上取得新突破,为加快建设产业结构优化的先导区夯实基础。