3月31日，国家认证认可监督管理委员会发布关于《绿色产品认证机构资质条件及第一批认证实施规则》公告。公告公布了绿色产品认证机构资质条件及包括纸和纸制品在内的第一批认证实施规则。符合《中华人民共和国认证认可条例》、《认证机构管理办法》规定的基本条件，并具备与从事绿色产品认证相适应的技术能力的机构，可向认监委提出申请，经批准后按照《绿色产品认证实施规则 纸和纸制品》开展绿色产品认证。全国统一的纸和纸制品绿色产品认证即将全面开展。

高端引领 绿色产品统一规范

 记者查阅认证实施规则后注意到，有关绿色纸和纸制品的认证依据标准为 GB/T 35613-2017《绿色产品评价 纸和纸制品》。同时，此次认证规则适用于企业自主生产的生活用纸、生活用纸制品及装饰用纸的绿色产品认证，不适用于企业委托加工生产的产品。由于法律法规或相关产品标准、技术、产业政策等因素发生变化所引起的适用范围调整，应以国家认监委发布的公告为准。
 此次绿色产品认证按照生活用纸、生活用纸制品和装饰用纸分为三大类，其中生活用纸分为纸巾纸（包括纸手帕、纸面巾、纸餐巾 3 类）和卫生纸，生活用纸制品分为婴儿纸尿裤、成人纸尿裤、卫生巾和人体用湿巾（以下简称湿巾），装饰用纸为壁纸；同类产品按照品牌、所用原材料以及生产工艺不同划分单元。同一生产企业、同一类型产品，但生产场地不同时，应作为不同的认证单元。每个认证单元产品的详细认证范围应在认证证书中予以界定。
 记者了解到，《绿色产品评价 纸和纸制品》标准在发布之初就遵循“高端引领”的原则，针对行业中5%的高端产品优选性高标准，从资源属性、能源属性、环境属性以及品质属性四个方面进行评价规范。早在2016年，国务院办公厅印发的《关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见》提出，建立统一的绿色产品体系，到2020年，初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、认证、标识体系。随着2020年的到来以及《绿色产品认证实施规则 纸和纸制品》的发布实施，全国统一的绿色纸和纸制品产品认证即将全面开展。

证后监督 引导行业健康发展

 拥有绿色标识的产品与普通产品的区别显而易见。环保、高质量的产品往往更受消费者青睐。绿色产品认证项目指标往往严于现行相关标准要求，企业想要通过认证并取得认证标识也不是一件容易的事，取得后想要继续使用绿色标识也要接受获证后的监督。
 认证实施规则中明确提出，原则上企业获证 6 个月后即可安排监督，每次监督时间间隔不超过 1 年。若发生获证产品出现严重质量问题或用户提出投诉，并经查实为生产厂、制造商责任的；认证机构有足够理由对获证产品与认证依据标准的符合性提出质疑的；有足够信息表明制造商、生产厂因变更组织机构、生产工艺、质量管理体系等，从而可能影响产品符合性或一致性的着三种情况之一，可增加监督频次，且监督时机可为预先不通知。
 此外，企业获证后的每次监督应覆盖所有生产企业（场所），并覆盖全部有效证书。监督的内容应包括：工厂保证能力监督检查；产品一致性监督检查；绿色评价要求持续符合性验证；监督检验；上一次认证不符合项整改措施有效性验证、认证证书和标志使用情况、法律法规及其他要求的执行情况等。这样的监督时间也为各个取得绿色认证的企业加上了规范约束，企业在生产相关产品时更为注重产品质量，也为造纸行业的健康发展提供帮助。

企业生产 节能环保必不可少

 想要做到绿色产品，除产品本身需要达到相关的标准要求外，企业工厂的生产环境和生产设备同样也有需要遵循规则。绿色产品认证工厂也需要按照绿色产品认证要求控制获证产品的一致性。
 《绿色产品认证实施规则 纸和纸制品》中提到，认证模式为“初始检查+产品抽样检验+获证后监督”。在初始的检查中，工厂保证能力检查应覆盖所有认证单元涉及的生产场所。工厂是产品生产的地点，包含着产品生产的全流程。绿色产品认证工厂又有什么样的要求呢？
 认证实施规则的附件《绿色产品认证工厂保证能力检查要求》提出，工厂应配备必需的生产设备、检验试验仪器设备以满足稳定生产符合认证依据标准要求的产品的需要；应配备必要的污染物处置与回收利用设备；应配备必要的能耗、物耗、环境排放等方面的计量监测设备；应配备相应的人力资源，确保从事对绿色产品认证要求有影响的工作人员具备必要的能力；应建立并保持适宜的产品生产、检验试验、储存等必备的环境和设施。
 纸和纸制品的原料多与木材有关，在绿色产品自评中，生活用纸评价指标提到，纤维原料所使用的木浆纤维原料应来自于可持续性森林，不得使用回收纤维原料。生活用纸制品评价指标中也提到了，木浆水刺非织造布或干法纸中湿巾和绒毛浆所使用的木材原料也应来自于可持续森林，不使用回收原料。
 从生产设备到生产原料，环保、节能、节水、循环、低碳、再生等标签都在绿色产品中逐一展现。随着消费者消费心理行为的转变，国家各种环保政策的实施，纸和纸制品的绿色产品市场也将不断扩大。